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          《廣州市荔灣區科學技術經費投入與使用管理辦法》政策解讀

          • 發布時間:2018-11-06 14:58
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          政策原文:廣州市荔灣區人民政府關于印發廣州市荔灣區科學技術經費投入與使用管理辦法的通知

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          一、制定依據

          根據《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發〔2014〕11號)、《國家科技計劃及專項資金后補助管理規定》(財教〔2013〕433號)、《廣東省人民政府關于加快科技創新的若干政策意見》(粵府〔2015〕1號)、《廣州市科技創新促進條例》(廣州市第十四屆人民代表大會常務委員會公告(第25號))、《廣州市科技計劃項目經費管理辦法》(穗科創〔2015〕7號)、《荔灣區財政專項資金管理暫行辦法》等文件要求,結合實際制定。

          二、主要內容

          為進一步促進荔灣區科技創新發展,規范區科技經費投入與管理,參照原《荔灣區科學技術經費投入與使用管理辦法》(荔府辦〔2010〕36號)重新進行制定,草擬了《廣州市荔灣區科學技術經費投入與使用管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。《管理辦法》參照國家和省市對科技經費管理新要求及兄弟區的一些成功做法進行制訂。

          《管理辦法》包括總則、經費使用范圍、經費支持方式和開支范圍、經費申報、審批和執行、經費管理職責、管理監督與檢查、附則等七章共26條,對經費使用范圍、支持方式、管理與監督等方面進行了調整和完善。主要修訂內容如下:

          (一)調整經費使用范圍。結合科技計劃體系調整,明確科技經費分類支持:一是重點科技專項,包括區政府批準的重大專項、園區創新及孵化器發展專項、科技金融專項、上級項目配套專項等。二是企業創新能力建設計劃,包括科技型中小企業技術創新資金、創新型企業和企業研發機構建設、企業研究開發經費財政補助等。三是科技創新環境建設計劃,包括產學研協同創新、科技服務業發展、知識產權專項、創新創業領軍人才等。四是其它科技支撐計劃。

          (二)轉變經費支持方式。根據國家關于加強中央財政科研項目和資金管理,實施科技計劃及專項資金后補助管理的要求,明確科技經費支持方式可采用前資助、后補助、科技金融資助和經費配套等形式,改變原來以單一事前資助為主的科技經費使用方式。明確后補助資金管理機制,經核定撥付的后補助經費由項目承擔單位統籌安排使用,不再組織經費過程管理、財務驗收。

          (三)加強經費管理與監督。為了加強對科技經費管理,規范資金使用,提高資金使用效率,《管理辦法》對經費申報、審批和執行的各個環節,以及信息公開、監督檢查和違規處理等內容做了詳細規定。

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